今天这个会既是今年教学工作的布置会，也是学院建设发展的动员会。教学工作是学院的中心工作之一，新学院组建后，教学工作成为学院各项工作的重中之重。认真做好各项教学工作对于全面推进学院的发展，有着十分重要的意义。今天，学院专门召开教学工作会议，表明了把教学工作摆到重要位置的战略部署。会上胜三院长代表学院做了工作安排，孟令君处长、高燕军处长就教学工作、学生工作的有关文件进行了解读，这些意见都很好、很重要。我都同意。下面我就新学院建设讲几点认识求教于大家。

一、牢固树立高等职业教育理念，明确办学宗旨和发展定位，激发学校活力，坚持走内涵式发展道路

新学院，是在我国全面建设小康社会，社会管理任务日趋繁重,和谐社会建设和社会管理需要大批专门人才的背景下组建的，是一所秉承“以民为本,为民解困,为民服务”理念,以培养社会管理人才为己任,高度关注民生,立足服务民生,育才解决民生的高职院校。我们由一所有着25年办学历史的普通高校，重组为一所高等职业学院，这是一个重大的转型，面临着新的历史任务。在学院建设之初，我们必须明确办学定位和服务方向，激发学校活力，开拓学院新的发展空间。我们始终要坚持以服务社会为宗旨，以学生能就业、就好业为导向的办学方针，走校企合作，工学结合的发展道路。作为一所北京的高校，要立足首都经济和社会发展的实际需要，坚持围绕行业办学校，办好学校促行业，服务于区域经济和社会发展对高技能人才的需求，服务于首都城市功能定位对社会管理人才的特殊需要，服务于行业对社会建设和社会管理人才的需要，在服务过程中逐步形成自己的优势和特色。

树立高等教育的办学理念十分重要。高等职业教育是高等教育的重要组成部分。多年来人们普遍把高等职业教育看作高等教育的一个层次，甚至看成是低于高专层次的一个高等教育。在这种社会认识下，高等职业教育一方面亦步亦趋地跟在本科教育后面艰难探索，形不成自己的特色；另一方面社会对高等职业教育培养的人才有各种各样的看法，例如，认为基础知识不宽厚，动手能力不突出，专业能力不扎实等等，甚至鄙薄高等职业教育。事实上，一个国家需要研究型的高端创新人才，更需要有能力在广泛的社会生活中运用知识和技能解决大大小小问题的高技能人才。近年来，高等职业教育有了高速的发展，全国共有1200多所高职学院，占高校总数的一半。北京市属高校中高职院招生占了一半。高等职业教育已成为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。可见高等职业教育的发展是有其历史必然性的。

20世纪末，人类社会进入了后工业化时代，我国也置身于这个变革的时代中，高等教育必须主动适应新时代对人才培养提出的新要求。高等职业教育的大发展，教育观念的更新，教育模式、教育内容、教育方法、教育评价的改革，极大地适应了时代的变化。我院作为一所后发学校，要主动适应三个转变，一是要从“学科为本”转变为“人才为本”。基于20年的办学经验，我们善于从学科的完整性去设计人才的培养模式。但在高职教育中，要根据人自身的成长规律来设置各类教学环节，组织各种实习实训，要根据社会需要来培养人才。高等职业教育既要姓“高”，又要姓“职”，片面强调任何一个方面都是有失偏颇的。二是从“知识为本”转变为“能力为本”。要改变知识为本的培养模式，高度重视能力培养。目前，“知识为本”突出表现在课程内容和考核上。知识教学几乎占满了所有时间，考核也演变成对知识点掌握程度的考查。在这种情况下，基于工作能力的培养没有办法保证，造成学生学习能力、操作能力、交流能力、创造能力等都很薄弱。高等职业教育就是要强化实践和实训环节的教学，大力推行工学结合，校企合作，与企业和事业单位紧密联系，使学生从以学校和课堂为中心的传统人才培养模式中走出来，在工作和学习相结合的教育环境中成长成才。三是从“以教为本”转变为“教学做统一”。我们现有的教育模式是以教为主。在以能力为根本的培养模式中，教与学、学与做要有机的统一起来，形成学生的能力结构，使其成为高技能的人才。

我们的学院既是一所有着深厚传统的老高校，又是一所洋溢着生机的新学院。在新的历史转变中，要创新体制和机制，激发学校的活力。学校的活力是一种品质，是一种状态。有活力的学校深刻理解大学的使命，始终把人才培养、科学研究和社会服务置于首要位置，并能牢牢的把握其中的规律；有活力的学校具有自主办学的能力，能够调动各种资源实现大学目标；有活力的学校对社会变化保持着灵敏的反应，能自觉及时地进行内部变革以适应社会的变化；有活力的学校高度重视凝聚优秀人才队伍，始终保持教师高昂的工作热忱；有活力的学校总是有良好的教学质量和社会声誉，人才辈出，成果丰富。用一句简单的话来概括，学校的活力就是学校自主发展的能力。像我院这样又老又新的高校，新老体制，新老机制，新老观念，新老传统交织在一起，既有优势，又有包袱。在新学院起步时，我们要给它注入新的发展活力。

学校的活力主要源于三个方面：一是源于办学资源，这是学校活力的物质基础。我院经过20多年的积累，在物力、财力和人力资源方面有了一定的积累，为事业发展奠定了一定的基础。二是源于学校和外部环境的关系。当外部给予学校的是支持而不是束缚时，活力才能迸发。三是源于学校组织内部各子系统、各层次要素之间的关系，包括行政与教学，教学与培训，专业与专业，专业与人才，物质与精神，传统与革新等等，这个因素是带有决定性的。只有这些因素相互作用并对学校的发展目标起积极促进作用时，作为学校的整体才能生机勃勃。我们要积极的创造条件改善办学设施，增加经费投入，优化师资队伍。我们要努力做好工作，改善学校的外部办学环境，提高学校的美誉度，主动争取各级政府和相关机构的支持，主动融入北京市经济和社会的发展大局中，主动贴近社会实际，成为一所口碑相传的学校。我们要理顺内部的管理体制，搞活运行机制，更加关注人的发展，使得教职工充满创业激情，各种内部要素最大程度地和谐运行，达成共同发展目标，从而激发出学校的发展活力。

在发展过程中我们要把握好发展的节奏，既要抓住机遇乘势而上，加快发展，又要量力而行，保证质量。在北京高校林立，竞争激烈的环境里，要走特色立校、规模适度的内涵式道路。争取用十年左右的时间把学校办成一所办学设施配套，学校特色鲜明，教育质量优异，社会评价较高的国家级示范性高等职业学院。

二、注重学生能力培养，积极适应社会需要，完善专业课程建设，坚定不移的走“特色强校”道路

新学院怎么建设，比较一致的认识是要走特色发展的道路。学校越有优势，越具有不可替代性，活力越强。优势和特色的核心是专业特色和办学特色。要下功夫形成自己的具有比较办学优势和市场发展潜力的专业群。特色是高校核心竞争力的主导因素。作为一个后发高校，确立和实践特色发展战略，走“特色强校”的道路，是落实科学发展观的必然要求，也是我院发展的本质追求和必然选择。我院的办学特色主要体现为“注重社会需求，培养职业能力，塑造民生情怀，服务社会建设”。

专业建设是学院的战略性工作，关乎事业长远发展，关乎学生培养质量，关乎学校的社会声誉。高职教育的专业设置必须对职业岗位进行人才需求调查，既要考虑办学的资源条件也要考虑今后的发展空间，既要考虑行业特色也要考虑地方经济和社会发展对人才的需求，要具有鲜明的职业教育特色和民生特色。在确定专业时一定要听取工作一线专家的意见，一定不能纸上谈兵。

高职教育的培养目标和培养方式不同于传统高校。传统高校教育主要是通过课程教学来培养人；高职教育的培养目标要符合两个实际，一是社会需求的实际，二是学生的实际，强调培养学生从事实际工作的能力；高职教育的课程体系应该由培养专业核心能力的项目课程经过整合的专业基础课，以及进行大幅度改革的通识课组成。其中，实践和实训要占50%的课时，重点培养能力。

但是目前我院培养学生教学计划中的课程仍是以学科知识为主线，重理论，轻实践；重校内，轻校外。教师的理念、教学方法，以及实践教学等都没有根本性转变，即使安排校内的实习和实训，其场所也缺少真实的工作氛围。由于实训条件的限制和实训指导教师的不足，学生的实践时间往往得不到保证，导致学生在校学的许多知识用不上，而工作中要用的技术没有学。因此，我们要主动适应社会对人才的要求，课程体系和课程内容要按工作的要求进行设计和选择，课程体系要从学科型转变为工作过程导向型，需要进行成体系的全面改革。这对于我们来讲是一项艰巨的任务。

在教学安排上，要重视学生世界观，价值观的塑造和民生情怀的培养，重视学生的职业素养和实践能力的培养。改革传统的以学院和课堂教学为主的教学模式，利用实训基地，引导学生和教师通过实训，走出学院，走进社会。要按照环境真实化、功能系列化和人员职业化的要求，建设技术进步、功能多样、管理创新的实验训练基地；要紧密结合高等职业教育的培养目标，以实验训练教学计划和课程标准要求为依据，建设与当前企事业单位生产和服务装备相匹配的设施设备。

在培养模式上，要以就业为导向，积极推行订单培养，探索工学结合、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式，把校内成绩考核与单位实践考核结合起来，把实习同就业结合起来，促进学生的就业。按照教育规律和市场规则，充分发挥行业优势，在全国各地各级民政部门、各类民政事业单位、城乡社区、各类企业建立一大批校外实习基地，作为学生接触实际、实验技能、提高能力的校外课堂，保证在校生至少有半年时间到用人单位顶岗实习。通过现场教学等方式加深学生对专业知识、专业技能的理解和把握，通过学院和用人单位的合作，整合教学资源，共同培养扎根基层、艰苦创业、乐于奉献、能吃苦、能动手、能力强、用得上、受社会欢迎的实用型人才。

高等职业学院的学生和一般高校的学生在思维模式，行为模式和学习模式上有很的差别。要看到这个差别，要承认这个差别，要正视这个差别。要针对他们的特点进行教学和管理。要为他们的成长负责，要对他们的未来负责，要对他们的家庭负责，要对社会负责。以教学为中心，以教书育人为根本，建立全员的育人体制很有必要。要把这件事情作为一项根本制度来建设。列入年度目标考核。抓紧抓好。

三、着力围绕学校使命，打造学校主流价值观，丰富校园文化，培育大学精神，促进学院健康发展

大学精神是大学的灵魂，是大学文化的精髓和核心所在。是学校自身发展过程中长期积淀形成的激励、指导和规范学校行为的价值体系，以及体现这种价值的独特气质。我院在长期的发展过程中所凝结的“为民，爱民，民主，自由”和“科学、务实”精神，已经成为我们新学院共同精神家园的优质土壤。我院“培养人才，创新知识，服务民生，造福社会”的根本使命，形成了“坚忍不拔的奋斗精神，为民服务的奉献精神，严谨认真的治学精神，求同存异的团结精神和令行禁止的忠诚精神”的核心精神。这一核心精神是我院教职工在长期的教书育人过程中凝聚起来的，在新学院建设中发扬光大，日益成为教职工的共同认识。要把学院精神建设列为新学院建设的头等大事，使其成为我们建设新学院强大的精神力量。

要认真打造学院的主流价值观，形成富有特色的校园文化。要大力倡导“三宽”、“三公”、“三善”、“三化”精神，以此作为载体，营造良好的校园文化，积极培育大学精神。

“三宽”是指营造“宽松、宽容、宽厚”的事业环境，激活学院的创造力。坚持以人为本，确立师生员工在学院发展中的主体地位，形成鼓励创造、追求创新的氛围，使一切有利于学院发展进步的创新愿望得到尊重，创新活动得到支持，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定；在学院发展的基础上，努力为师生员工的全面发展创造良好的物质文化环境，实现学院与师生员工共同发展；坚持把改革的力度同师生员工的心理承受能力结合起来，兼顾不同层面师生员工的利益，协调各方面关系，使师生员工安居乐业、身心健康；要变控制人、约束人，为发展人、引导人，不断增强师生员工的自信心、自尊感和自由度，激发其关心学院，热爱学院的热情，为学院发展注入活力。通过倡导营造宽松，宽容，宽厚的事业环境为新学院的建设净化环境，提升人气，凝聚人心。让事业环境留人，让各种不同人才在一个好的事业环境里成就事业。

“三公”是指坚持“公开、公平、公正”的工作原则，就是坚持依法治校，实行民主决策、民主监督、民主管理，拓宽教职工参政议政的渠道，落实教职工对校务的知情权、监督权、决策权，调动教职工参政议政的积极性，促进决策的民主化、科学化。要加强制度建设，通过制度安排使“三公”落到实处。要加强监督使各项措施真正发挥作用。各级干部都要自觉接受教职工的监督，不允许有特殊的权利存在。要创造条件逐步缩小同类型人员基本收入的差距，在岗位聘任的基础上适当体现绩效差别。在事业发展的基础上不断改善职工福利。

“三善”是指要倡导“树善良之心，成善良之事，做善良之人”的为人之道，加强师生员工的思想道德建设；善良之心也是为民之心，善良之事也是为民之事，善良之人也是为民之人。社会管理职业学院的教职工要在办学过程中关注民生，服务民生，解决民生，践行“三善”的为人之道，不以善小而不为，不以恶小而为之，尤为重要。要结合部党组关于“讲党性，重品行，作表率”的要求，培养学院具有独特民政特色的工作责任感和职业道德。

“三化”就是简化、优化、净化人际关系，提倡“君子之交淡如水”，追求志同道合。要发扬优良传统，做到关心人、支持人、理解人、帮助人。对待同事要一视同仁，上下级之间，同事之间，师生之间，要平等相待，和睦相处；要提高修养、开阔心胸，约束个性，少猜疑，少议论，不搞团团伙伙，团结一切可以团结的人，一心一意谋发展。发生矛盾时要换位思考，理解人生，己所不欲，勿施于人；有利于学院发展的事就做，不利于学院发展的事不做，有利于团结的话就说，不利于团结的话不说。营造一个团结和谐的事业发展氛围。

作为新生的学院，要加强制度文化建设，深化内部管理改革，改善内部治理结构，使学校的文化精神和教学管理运行相辅相成。

四、几点要求

（一）以教学工作为中心，切实提高质量意识。后发高校要走特色发展之路，就必须坚定地走质量立院之路。我们在教学建设、专业特色、师资队伍、办学设施以及人员素质、管理水平等方面距离一所规范的普通高校还有不小的差距。一定要坚定不移地以教学工作为中心，全力增强师资队伍的素质，提高教学质量；全力增强管理人员的能力，提高管理质量；全力提升服务人员的技能，提高服务质量。抓住机遇，加快发展，最终促进办学质量的稳步提高。

（二）以能就业、就好业为导向，培养竞争意识。尽管我们在办学理念、人才储备、制度建设、硬件设施等方面已经具备一定的基础，也开展了一些合作办学，但这与独立设置专业、独立招生、独立培养学生、独立提高学生的就业率和市场竞争力、树立我们自己的教学品牌完全不同。面对同类院校竞争的态势，我们必须增强竞争意识，积极适应民政事业和社会发展需求，下大力气培育特色专业，打造精品课程，培育教学团队。切实提高育才质量。要认真调研就业岗位群，摸清就业渠道，开展职业生涯的设计和教育，从入学开始就要培养学生的职业意识和创业能力，提高学生的就业率，增强学院的竞争力。

（三）艰苦奋斗、卧薪尝胆，增强进取意识。实事求是地讲，目前我们和兄弟院校相比，没有优越的地理位置、没有响亮的办学品牌、没有充裕的财政支持，学院面临的是一个百业待兴的起步阶段。需要全院教职工要做好艰苦奋斗的准备，发扬开拓进取的精神，积极创业，苦练本领，卧薪尝胆，聚集实力，逐一解决发展中的瓶颈问题，确保高职教育的规模、效益和质量，形成良性循环。

（四）团结合作，齐心协力，树立大局意识。我们都知道，团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，没有团结就是一盘散沙，就会一事无成。办好学院，根本在我们全体教职员工，在于大家的精诚团结，密切合作。现在，学院的大局就是要一心一意谋发展，聚精会神搞教学。我们的一切工作都要服从这个大局，服务这个大局，共同形成心齐、气顺、风正、劲足的局面，促进学院早日走上健康、快速的发展轨道。

同志们，2008年是新学院组建后的开局年和实施年，也是新学院教学工作大发展的重要机遇期。让我们以学院建设为中心，切实转变办学观念，积极转变培养模式，大力发展特色鲜明的专业体系，全力打造高质量的精品课程体系，认真培育高水平的师资队伍体系，全力打造一所特色鲜明、质量优异、人民满意的高职学院！