受院党委委托，向会议做工作报告，请同志们提出意见。

一、2007年党建工作的简要回顾

2007年，院党委在部党组、直属机关党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以巩固和扩大党员先进性教育成果为目标，全面贯彻十七大精神，紧紧依靠各级党组织、党员干部和全院教职工，以学院的发展为工作中心，以加强党员、干部、职工队伍思想作风建设为重点，以团结和带领全院党员、干部、职工为完成学院中心工作而努力奋斗为目标，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，党建工作取得了显著成绩，很好地保证了学院各项工作的开展，为圆满完成2007年各项工作任务提供了有力的政治和组织保证。在党委的领导下，成立了北京社会管理职业学院，教学、培训工作取得了新进展，学院荣获“集体三等功”的荣誉称号，党委被评为优秀基层党组织。

（一）认真组织党的十七大精神的学习。党的十七大胜利召开后，学院党委立即行动起来，认真组织十七大精神的学习。以围绕主题，把握灵魂，结合实际，狠抓落实的总体要求，充分认识十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，切实统一党员干部的思想和行动。通过全面系统的学习，把党员干部的思想和认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的各项任务上来，把热情和干劲投入到学院的各项工作中。不断用中国特色社会主义理论武装党员干部的头脑，用科学发展观指导我们的各项工作。

（二）深入学习、贯彻《党章》，用《党章》武装全院党员干部职工。院党委始终把政治学习摆在各项工作的首要位置。认真组织新《党章》的学习，以《党章》武装党员干部。一是建立了《党章》学习联络员制度,确保院党委提出的“地点、时间、人员、措施”真正落到实处，起到了加强联络、沟通情况、督促学习、指导工作的作用。二是采取了精读原文、座谈讨论、交流心得、书面汇报、制作宣传栏和举行报告会等多种学习方式，增强了学习效果。三是建立了学习制度，使政治学习在时间上得到保证，在工作中得到落实。四是充分发挥学院简报、广播、网站、宣传栏等宣传阵地的作用。通过学习，党员干部职工统一了思想，提高了认识，特别是进一步解放了思想，开拓了思路，树立了对学院发展的信心。

（三）加强组织建设和党员教育，努力建设一支高素质的党员干部队伍。加大了院处两级班子建设。院处两级班子建设是党委一项重点工作。首先，加强了学习。出台了领导班子建设的八条意见。院领导班子成员坚持每月一次理论学习会，重要学习扩大到处级干部。在学习中，领导班子形成了共识，凝聚了力量，提高了思想素质、业务能力和工作水平。其次，坚持民主集中制原则。凡属贯彻上级决策，学院改革与发展的重大问题、特别是人事调整、重要财务支出等都必须经党委会集体研究。通过民主生活会、谈心等方式，加强沟通，增进理解，增进团结。建立与完善了党内情况通报和反映制度。做到学院重大事情党内先讨论、先传达，在党内下情上达渠道通畅，增强党员的荣誉感和责任感，保证了党内决策的民主化。第三，加强了对处级干部带队伍、抓管理能力的教育培训，提高了工作水平。扎实抓好基层组织建设，调整改选了3个党支部，支部构成更加合理。共发展新党员16名。加大党员干部培训力度，培训学生入党积极分子党课达60学时，1500多人次参训，选送1名司局级干部、2名处级党员干部参加中央党校中央国家机关分校学习，选送2名干部赴浦东行政学院、井冈山行政学院学习，选送7名同志参加部直属机关党委组织的入党积极分子培训班。

（四）加强党风廉政建设，进一步改进作风。学院党委、纪委组织党员干部认真学习中纪委七次全会精神、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神等。教育广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高了努力从思想上行动上实践“三个代表”重要思想的自觉性。党员干部职工大局意识、责任意识和纪律意识明显增强，自觉按中央要求办。组织全院党员干部观看预防职务犯罪展览，进行反腐倡廉教育。

（五）加强了对工、青、妇和学生组织的领导。院党委十分重视工会、共青团、妇女、学生会等群团工作，加强了对工会、团委、妇工委的领导,支持他们独立自主开展丰富多彩的群团活动，充分发挥群众组织联系群众的桥梁和纽带作用。院工会、妇工委成功组织开展了丰富多彩的活动，参与了民主管理，活跃了职工生活。召开青年教职工座谈会、联谊会，关心青年的学习、工作和生活。开展和谐学院建设活动，组织青年教职工举办了“我与和谐学院建设”演讲比赛，收到了良好的效果。通过教职工代表大会制度，听取教职工意见，重要决策交教代会讨论，充分发扬民主。教育党员干部职工发扬艰苦奋斗、勤奋务实、勤俭办一切事情和求真务实精神。处以上党员经常深入到培训、教学、科研、管理、服务等第一线，与广大教职工建立密切关系，做好协调服务工作。倡导厉行节约、反对铺张浪费、勤俭办一切事情的作风，开源节流，少花钱多办事。发扬求真务实、重在落实的精神，狠抓各项工作的落实。

在充分肯定各项工作成绩的同时，我们还必须冷静地看到工作中存在的问题和不足；党建工作发展还不平衡，一些党组织的战斗堡垒作用有待进一步发挥，一些党员的先进性没有充分体现出来；党员队伍中存在着一种盲目乐观情绪，机遇意识、危机意识、创新意识、责任意识还需进一步加强；党风廉政建设和作风建设有待加强等。这些问题有待于在今年的工作中引起高度注意并切实加以解决。

在过去的一年里，我院党建工作取得了一定的成绩，是部党组、直属机关党委关心重视的结果，是院党委正确领导的结果，是全院各级党组织和广大党员干部职工共同努力的结果。在此，我代表院党委向上级党组织表示崇高敬意，向全院各级党组织和广大党员干部职工表示衷心感谢。

二、2008年党建工作的安排

根据民政部直属机关党委2008年工作要点的要求，结合我院的实际工作，院党委将紧密围绕北京社会管理职业学院组建方案的实施和事业单位人事制度改革等重点工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。以加强党员干部作风建设、推进和谐学院建设为重点，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，充分发挥党员在学院事业发展中的先锋模范作用，团结和带领全院广大党员、干部、群众，为完成学院2008年的工作目标和任务提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

（一）全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观。认真抓好党的十七大的精神的学习贯彻。全面贯彻党的十七大精神是2008年学院各级党组织的首要政治任务。采取主题教育、培训辅导、学习研讨等形式，把学习领会十七大精神引向深入，全面领会十七大精神，把全体党员的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的宏伟目标和各项任务上来，进一步开创学院工作新局面。结合纪念改革开放30周年、迎接北京奥运会等重大活动，组织形式多样的学习宣传活动，推进我院深入学习贯彻十七大精神。将中国特色社会主义理论体系的学习作为今后一个时期学习的重点。以中国特色社会主义理论的基本理论、基本纲领、基本经验，统一思想，统一认识，促进学院的各项工作。通过讲党课、主题实践活动，进一步坚定全院党员的中国特色社会主义的理想信念。深化“四个一定要”学习教育成果，在全体党员干部中进一步牢固树立“讲党性，重品行，做表率”的观念,保持共产党员的先进性。深入开展科学发展观的学习。进一步把握科学发展观的科学内涵、基本精神和主要观点。以科学发展观为指导，遵循高等职业教育的发展规律，明确学院的发展定位，整合资源，顺利完成新学院的组建。努力打造四个体系：特色专业体系，精品课程体系，师资队伍体系，学生工作体系。通过组织知识竞赛、集中学习、讲座辅导等形式，全面深入学习科学发展观，以科学发展观作为各项工作的指导，使每一名党员不断提高对科学发展观的理解，时刻对照自己的工作与思想，提高落实科学发展观的自觉性。

（二）加强组织建设，提高党员干部队伍素质。抓好党委自身建设。为更好适应新学院的建设工作，强化党委领导下的院长负责制的领导体制，不断加强党委的自身建设。做好党委的换届工作。完善党委会会议制度，保证党委班子的领导核心作用，充分发挥党委委员的作用。开好民主生活会，确保会议质量。着力加强领导班子思想政治建设，坚持党委会学习制度。加强党员干部队伍建设，配备专职干部，加强党的领导。结合纪念建党八十七周年活动，表彰一批先进党支部和优秀共产党员。加强党员的教育和管理，充分利用先进性教育活动中形成的党员教育管理成果，逐步完善党员意识养成机制、党员责任落实机制、党员行为约束机制、党员队伍进出机制等制度的建设。将我院共产党员保持先进性具体要求列入党员考评内容，规范党员管理。

(三)加强制度建设，规范党建工作。抓好制度建设，出台学院基层党组织工作办法。规范学院基层党组织的工作，确保基层党组织和党员先锋模范作用的充分发挥。规范党员发展程序，对入党积极分子加大教育、培养和考察力度，坚持党员发展标准。加强对支部工作的领导。发挥好党支部的战斗堡垒作用，规范支部的学习和组织生活的要求，使支部工作制度化、规范化、经常化。加强支部间的交流，提倡支部与支部之间、党员与党员之间相互交流思想、总结经验、共同提高。做好支部成员的培训工作。要加强党务干部的培训和提高工作，举办支部委员培训班，支部书记培训班，努力提高党务干部的工作水平和理论水平，全面加强组织建设和制度建设。

(四)做好思想政治工作，不断加强教职工凝聚力。做好党的宣传工作。利用学院网站、简报、橱窗宣传栏，宣传党的各项政策。通过宣传起到积极的教育作用，使党员干部职工及时了解党建工作动态，交流学习体会、学习经验。有针对性地做好思想政治工作。及时了解和掌握职工思想情况，关心困难职工和长期生病职工的生活。通过支部民主生活会和支部活动等方式，加强沟通，增进理解，搞好团结。坚持思想政治工作的制度化、规范化，改进思想工作方法，把解决思想问题与解决工作、生活中的实际问题结合起来，调动广大党员投身学院发展的积极性。大兴求真务实之风，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办学。团结和带领全院教职工，自觉维护学院稳定。

(五)加强教学和学生工作，营造教书育人的良好氛围。重视教学工作，定期研究教学工作，研究全局性方向性的工作，促进教学工作健康发展。强化学生管理工作。完善学生工作规章制度，形成规范的管理体系。加强学生工作组织体系建设，充实辅导员、班主任队伍，加强业务培训，提高工作能力，改善学生工作队伍的学习、工作和生活的环境。加强安全稳定工作。成立领导小组，制定平安奥运安全稳定实施方案，落实责任制，以实际行动确保学院安全稳定工作落到实处。

(六)进一步加强党风廉政建设，保障学院事业的快速、健康发展。按照部党风廉政建设工作会议的要求，抓好我院的党风责任制的落实工作，为学院事业的快速、健康发展提供坚实保障。进一步深入学习和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。重点做好各级领导干部的监督与教育工作。按照上级纪检组织的要求做好各项党员领导干部的有关事项的清理、登记工作。做好纪委自身建设工作。健全纪委领导班子，为学院廉政工作提供组织保证。抓好源头治腐工作。切实落实好党风廉政责任制度和廉政警示教育制度。在干部选拔使用，财务管理，教学管理，学生管理，工程招标，大宗物品采购等工作上进一步推进制度化和规范化。

(七)加强对工、青、妇和学生会等群团组织的领导，充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用。工会工作要在开好教职工代表大会的基础上，抓好教职工的民主参与、民主决策和民主管理工作，扩大民主，坚持走群众路线。倡导健康生活理念，开展丰富多彩的文体活动，促进职工的身心健康，以实际行动迎接奥运。关心女职工的学习、工作和生活，开展促进女职工身心健康的多种活动。继续实施青年培养计划，全面加强对青年教职工的教育、培养和管理，关心青年教职工的生活、学习和工作，引导青年教职工树立岗位成才的发展意识，为青年教职工广泛提供全面提升综合能力的机会。加强对学生会工作的指导，充分发挥学生组织自我管理、自我教育、自我服务的功能。大力倡导健康向上的校园文化，各项学生活动注重人文关怀，体现人本主义，提高学生校园文化活动的质量。深入开展基础道德教育，引导大学生自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，重点抓好学生校园基础文明教育。

三、做好2008年党建工作的三点要求

学院党建工作要以邓小平理论三个代表思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，从巩固党的执政地位的战略高度出发，坚持党的建设的总目标，紧紧围绕学院发展的大局，认真履行党的各项工作职能，增强党组织的凝聚力、战斗力，创建学院党建工作的新思路、新格局，推进学院建设和各项事业的发展。通过党建工作，提高广大党员的政治敏锐性、坚定性和判断力，统一教职工的思想和认识，增强凝聚力，形成“千方百计抓改革，一心一意谋发展，同心协力干事业”的良好局面。

（一）加强党委自身建设，发挥党委的核心作用。适应学院改革和建设需要，贯彻落实中央精神和部党组要求，做好全年党建工作，任务艰巨而繁重。而工作的落实首先要靠学院党委和班子成员的群策群力和精诚团结。一个坚强有力的领导班子，有利于加强党的思想建设、组织建设和作风建设，有利于增强党的创造力、凝聚力和战斗力。建设强有力的领导班子关键在于提高班子成员的思想境界和领导水平，坚持民主集中制的原则，讲党性，讲团结。继续落实领导班子自身建设的八条意见。

（二）加强党支部建设，发挥支部的战斗堡垒作用。要结合当前我院基层党组织建设实际，坚持抓支部、打基础，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想和学院事业的组织者、推动者和实践者。支部工作要继续按照部机关党委的统一部署，认真抓好支部建设工作，在去年的基础上有较大的进步。认真做好支部组织生活的开展，以组织生活凝聚力量，解决工作中的矛盾，增强党员的先进性意识，开展有针对性的思想政治教育，开展好批评与自我批评。组织实施我院党支部工作细则的落实工作。

（三）加强党员队伍建设，发挥党员干部的先锋模范作用。每个党员，特别是党委成员和各级领导干部要不断转变作风，提高政治修养，经常深入到师生员工当中，深入教学、培训和科研工作第一线。要改变领导方式，提高领导艺术，完善工作制度。养成求真务实、作风塌实、真抓实干的作风和涵养，带领广大教职工共同把学院的各项事业搞上去。要进一步强化“四种意识”：一是政治意识，为贯彻落实中央精神和院党委重大决策部署打牢坚实的思想政治基础；二是改革意识，为加快推进改革提供强大的精神动力；三是效率意识，为推进学院改革发展稳定各项事业提供高效的干部人才支持；四是服务意识，为党建工作围绕中心、服务大局提供有力的组织保证。

针对部分党员中存在的先锋模范作用发挥不足的现实问题，我们要理清思路，在坚持标准、保证质量，加大对入党积极分子的培养，进一步做好发展党员工作，以改善党员队伍的结构和分布，为党的肌体增添新活力的同时，积极探索各种行之有效的方法，如重温入党誓词、党史教育、主题实践活动等活动，加强党员教育和监督。认真落实党支部、党员评议制度，鼓励先进，鞭策全体党员，真正发挥党员的先进性作用。

各位党员、同志们，2008年是学院事业发展基础之年，也是党建工作发挥重要作用，经受考验的一年。做好党建工作，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对全面完成2008年学院各项工作任务具有决定性意义。希望各级党组织和全体党员干部，解放思想、开拓创新、同心同德、埋头苦干，为学院事业发展而努力奋斗。